Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kamiennej Górze wymierzył przedsiębiorcy karę pieniężną w wysokości 15 000 złotych. Była to kara za niezastosowanie się do zakazu prowadzenia działalności związanej z obsługą stoków narciarskich.

Rozporządzenie wprowadzono rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 19 marca 2021 r. Przedsiębiorca odwołał się od decyzji organu I instancji do Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu. Utrzymał on jednak w mocy zaskarżoną decyzję. Przedsiębiorca od decyzji organu II instancji wniósł skargę do WSA we Wrocławiu.

Zdaniem Rzecznika MŚP zakaz prowadzenia działalności gospodarczej, wprowadzony wyżej wymienionym rozporządzeniem, został wprowadzony bez należytej podstawy prawnej.

Ustawa z dnia 5 grudnia 2008 roku o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych na podstawie której zostało wprowadzone rozporządzenie, umożliwiała wprowadzenie czasowego ograniczenia działalności gospodarczej w drodze rozporządzenia. Tym niemniej nie dawała podstaw do wprowadzania całkowitego zakazu prowadzenia działalności.

W związku z tym wydane rozporządzenie przekraczało delegację ustawową. Tym samym administracyjne kary pieniężne nałożone za nieprzestrzeganie zakazów wynikających z rozporządzenia w ocenie Rzecznika nakładano bez podstawy prawnej. WSA we Wrocławiu uchylił niekorzystne dla przedsiębiorcy decyzje.

W ustnym uzasadnieniu wyroku WSA we Wrocławiu podzielił argumentację przedstawioną przez Rzecznika. Powołując się na art. 8 Konstytucji RP Sąd wskazał, iż przepis ten daje sądom kompetencję do analizowania zgodności badanych przepisów podustawowych z Konstytucją.

– WSA trafnie podkreślił, że prowadzenie działalności gospodarczej stanowi wolność konstytucyjną. Tym samym nałożenie administracyjnej kary pieniężnej na podstawie rozporządzenia wydanego bez stosownego upoważnienia ustawowego narusza przepisy Konstytucji RP

– powiedział Adam Abramowicz, rzecznik małych i średnich przedsiębiorców.

Źródło: materiały prasowe
Fot. Erik Odiin/ Unsplash

Artykuł MŚP: kara pieniężna uchylona pochodzi z serwisu Fitness Biznes - Portal B2B branży fitness.

Konieczność otwarcia kolejnych sektorów gospodarki

W piśmie do Ministra Zdrowia Adam Abramowicz wyraził poparcie dla poluzowania restrykcji. Zwrócił także uwagę na konieczność otwarcia kolejnych sektorów gospodarki takich, jak  np. kluby fitness. Zdaniem Rzecznika MŚP, branże zamknięte powinny dostać możliwość ponownego otwarcia. Chociażby z ograniczeniami i przy zaostrzonym „reżimie sanitarnym”. Tym bardziej, że niektóre z nich, jak np. branża fitness opracowały własne wytyczne, mające minimalizować ryzyko zakażenia wirusem COVID-19. Wstępną pozytywną opinię do nich wyraził Główny Inspektorat Sanitarny.

Aquaparki nadal zamknięte

Adam Abramowicz zwrócił również uwagę na istniejący problem interpretacyjny, związany z otwarciem basenów, przy jednoczesnym dalszym zamknięciu aquaparków. Rzecznik MŚP wskazuje, że ustawodawca posługuje się zazwyczaj terminem pływalnia. Wskazuje, że „rozumie się przez to obiekt kryty lub odkryty, z wodą przepływową, przeznaczony do pływania lub kąpieli, posiadający co najmniej jedną nieckę basenową, z trwałym brzegiem i dnem, wyposażony w urządzenia sanitarne, szatnie i natryski”.

Wiele znaków zapytania

Przedsiębiorcy pozostają więc w niepewności interpretacyjnej, np. czy park wodny, aquapark, posiadający w swoim kompleksie basen sportowy może działać przy udostępnieniu tylko przestrzeni tego basenu? Czy baseny rekreacyjne z masażami wodnymi mogą być otwarte, czy zamknięte? Należałoby raczej umożliwić ponowne otwarcie wszystkim obiektom służącym do pływania, z wyłączeniem co najwyżej zjeżdżalni, do których może ustawić się kolejka – pisze w liście Adam Abramowicz.

Pełna treść dokumentu dostępna w LINKU

Źródło: materiały prasowe Biuro Rzecznika MŚP
Fot. Toa Heftiba/ Unsplash

Artykuł Aquaparki: Rzecznik MŚP za otwarciem pochodzi z serwisu Fitness Biznes - Portal B2B branży fitness.

Solaria – opinia eksperta bez odzewu

W piśmie Adam Abramowicz podkreślił, że branża solariów kilkukrotnie zwracała się do Ministerstwa Zdrowia i Głównego Inspektora Sanitarnego z prośbą o przedstawienie analiz. Analiz, które potwierdzałyby negatywny wpływ działalności solariów na rozprzestrzenianie się epidemii COVID-19. Pisma te pozostały bez odzewu. Zdaniem zainteresowanych, może świadczyć o braku racjonalnej przesłanki dla zakazu działalności takich obiektów.

Rzecznik MŚP podkreśla także, iż na prośbę Głównego Inspektora Sanitarnego 2 września 2020 r. została sporządzona opinia autorstwa dr hab. Iwony Paradowskiej-Stankiewicz. Mówi ona, że „ryzyko zakażenia klientów solariów wirusem SARSCoV-2 jest niewielkie pod warunkiem bezwzględnego przestrzegania przez personel solariów zasad sanitarno-higienicznych oraz zasad obowiązujących podczas epidemii SARS-CoV-2.”. Opinia ta została upubliczniona dopiero po ponad 3 miesiącach. Jednak Pan Krzysztof Saczka, pełniący obowiązki Głównego Inspektora Sanitarnego uznał ją za nieaktualną. Ta decyzja miała być powodem ponownego zamknięcia branży.

Jakie analizy wykonało Ministerstwo Zdrowia?

– Proszę o informację, na jakiej podstawie Główny Inspektor Sanitarny zajął takie stanowisko. Proszę też o przesłanie wszystkich analiz zamówionych bądź sporządzonych przez Ministerstwo Zdrowia oraz jednostki jemu podległe, które świadczyłyby o nieaktualności opinii firmowanej przez Krajowego Konsultanta ds. epidemiologii. Dodatkowo proszę o informację, dlaczego opinia ta nie była udostępniona przedstawicielom branży przez ponad 3 miesiące od jej sporządzenia. Mimo kilkukrotnie kierowanych próśb do Ministerstwa i Głównego Inspektora Sanitarnego. Liczę na odpowiedź w ciągu 7 dni – pisze w liście Adam Abramowicz, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców.

Treść pisma znajdziesz TU

Źródło: materiały prasowe
Fot. Engin Akyurt/ Unsplash

Czytaj też Rzecznik MŚP w obronie branży fitness

Artykuł Salony masażu, solaria i sauny nie działają. Rzecznik MŚP pyta, dlaczego pochodzi z serwisu Fitness Biznes - Portal B2B branży fitness.

Postulaty zmian i propozycje protokołów sanitarnych

Do Biura Rzecznika MŚP wpłynęły propozycje protokołów sanitarnych dla podmiotów z branży „basenowej” (aquaparki, pływalnie, termy i saunaria). Wystosowano także postulaty zmian odpowiednich przepisów w zakresie ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii. Zostały one opracowane przez utworzone niedawno Stowarzyszenie Polskie Aquaparki i Pływalnie. Stowarzyszenie reprezentuje ok. 130 aquaparków i ponad 730 pływalni. Organizacja wniosła również o powołanie w trybie pilnym międzyresortowej grupy roboczej odpowiedzialnej za wypracowanie rozwiązań problemów tej branży.

Rzecznik MŚP w imieniu basenów i aquaparków

W związku z powyższym, pismami z dnia 29 grudnia 2020 r. Rzecznik MŚP wystąpił do Ministra Zdrowia dr Adama Niedzielskiego, Głównego Inspektora Sanitarnego Krzysztofa Saczka oraz Dyrektora Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego – Państwowego Zakładu Higieny dr hab. n. med. Grzegorza Juszczyka o ustosunkowanie się do tych wniosków i postulatów.

Aktywność fizyczna kluczem do zdrowia

Od początku wystąpienia stanu epidemii jednym z sektorów najbardziej dotkniętych restrykcjami z tym związanymi była szeroko pojęta branża fitness. Już 18 kwietnia 2020 r. Rzecznik MŚP apelował, aby wyznaczono datę 4 maja 2020 r. dla przedsiębiorców z branży fitness, prowadzących baseny, siłownie, łaźnie, sauny w celu umożliwienia prowadzenia działalności gospodarczej w tych zakresach. Rzecznik MŚP argumentował przy tym, że wśród zasad prawidłowego żywienia związanych z Piramidą Zdrowego Żywienia i Aktywności Fizycznej, opracowanych w Instytucie Żywności i Żywienia, podkreślono, że „aktywność fizyczna jest kluczem do zdrowia i dobrego samopoczucia”.

Apele do władz

Na problemy związane z zamknięciem branży „basenowej” Rzecznik MŚP wskazywał również Premierowi w apelu z 16 października 2020 r. Z kolei do Ministra Zdrowia dr Adama Niedzielskiego zwracał się w piśmie z 23 października 2020 r. W korespondencji pisał m.in., że „aktywność fizyczna służy budowaniu odporności, dzięki której lepiej znoszone są rozmaite infekcje, w tym COVID-19”.

Baseny i aquaparki bez wirusa

W ocenie Rzecznika MŚP, istnieje już dostatecznie dużo opracowań i ekspertyz świadczących o tym, że otwarcie obiektów basenowych nie będzie zwiększało ryzyka rozprzestrzeniania się koronawirusa SARS-CoV-2 i choroby COVID-19. Już w opinii z dnia 4 maja 2020 r. Dyrektor Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego – Państwowego Zakładu Higieny wyjaśnił, że „liczne instytucje zdrowia publicznego na całym świecie, w tym WHO i CDC zgodnie podkreślają, że nie wykazano dotychczas przypadków zakażenia SARS-CoV-2 poprzez wodę przeznaczoną do spożycia ani wodę do celów rekreacyjnych o kontrolowanej jakości, w tym wodę w basenach kąpielowych, poddawaną uzdatnianiu i dezynfekcji. […] Podkreślając, że COVID-19 nie jest chorobą wodozależną, zwraca się w tym kontekście uwagę na podatność SARS-CoV-2 jako wirusa otoczkowego na liczne czynniki dezynfekcyjne”.

Aktywność fizyczna to inwestycja w zdrowsze życie

WHO opublikowało nowe “Wytyczne dotyczące aktywności fizycznej i siedzącego trybu życia”, w których jest także nawiązanie do pływania.
Narodowy Fundusz Zdrowia także zachęca „do regularnej aktywności fizycznej, która jest najlepszą inwestycją w dłuższe i zdrowsze życie”. Więcej TUTAJ .Opinia PZH TUTAJ

Źródło: materiały prasowe Biuro Rzecznika MŚP
Fot. CHUTTERSNAP/Unsplash

Artykuł Aquaparki i baseny – czy zostaną wkrótce otwarte? pochodzi z serwisu Fitness Biznes - Portal B2B branży fitness.

Proponowane ograniczenie 1 osoby na 10 m2 spowoduje, że ponowne otwarcie dla mniejszych obiektów stanie się nierentowne.

LINK do pisma

Źródło: materiały prasowe Fot. Luis Vidal/Unsplash

Czytaj też Rzecznik MŚP apeluje o otwarcie gospodarki

Artykuł Postulaty branży fitness u Rzecznika MŚP pochodzi z serwisu Fitness Biznes - Portal B2B branży fitness.

Wniosek o wznowienie działalności

Rzecznik MŚP w nawiązaniu do komunikatu opublikowanego pt. ,,Rozporządzenie w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii – konsultacje robocze” z datą 17 kwietnia 2020 r. i planowanym na 20 kwietnia 2020 r. wejściem w życie I etapu znoszenia ograniczeń związanych z COVID-19, jak również w nawiązaniu do licznych głosów przedsiębiorców z branży fitness, prowadzących baseny, siłownie, łaźnie, saun itp., którzy znaleźli się w trudnej sytuacji ekonomicznej na skutek wprowadzenia ograniczeń, zawnioskował, aby wyznaczyć datę 4 maja 2020 r., jako punkt odniesienia do cofnięcia nałożonych ograniczeń dla tych sektorów naszej gospodarki.

Aktywność fizyczna jest kluczem do zdrowia

Ponadto w opinii Rzecznik MŚP podkreślił, że wśród zasad prawidłowego żywienia związanych z Piramidą Zdrowego Żywienia i Aktywności Fizycznej, opracowanych w Instytucie Żywności i Żywienia podkreślono, że aktywność fizyczna jest kluczem do zdrowia i dobrego samopoczucia.

Źródło: https://rzecznikmsp.gov.pl
Fot. Rodrigo Sarsfield/ Unplash

Artykuł Wniosek Rzecznika MŚP o wznowienie działalności przedsiębiorców z branży fitness pochodzi z serwisu Fitness Biznes - Portal B2B branży fitness.